معاون اول رئیسجمهوری با بیان اینکه دولت براساس قانون، اصلاحات ساختاری را از نهاد ریاستجمهوری شروع کرده است، رمز موفقیت دولت را جلب اعتماد مردم دانست و با اشاره به موضوع مکانیسم ماشه تأکید کرد: اقدام سه کشور اروپایی برای فعالسازی مکانیسم ماشه هیچ مبنای حقوقی و قانونی ندارد.
دکتر محمدرضا عارف در مراسم گرامیداشت روز ملی آمار و برنامهریزی که در سازمان برنامه و بودجه برگزار شد، گفت: دولت به اصلاحات ساختاری، تحدید تشکیلاتی و تحول اداری که در برنامه هفتم پیشرفت دیده شده است، تأکید دارد. ما اصلاحات ساختاری را دنبال میکنیم و از مجلس هم کمک میخواهیم این اصلاحات براساس قانون و برنامه هفتم پیشرفت اجرا میشود زیرا اگر این اصلاحات انجام نگیرد شاید کل بودجه دستگاهها صرف امور جاری شود و معاونت اجرایی رئیسجمهوری، اصلاحات را از نهاد آغاز کرده است. در شورای عالی اداری هم اصلاح ساختار یک نهاد تائید شد اما شاید صد نامه برای من آمد در حالی که این اصلاحات براساس قانون در حال اجراست.
عارف با بیان اینکه دولت هم برای شرایط عادی و هم برای شرایط خاص برنامه دارد گفت: اگر دشمن دوباره شیطنتی کرد، برای آن شرایط برنامه داریم و کاملا آماده ایم و نیروهای مسلح هم سیلی محکمتری به دشمن خواهند زد. ما برنامه لازم را تهیه
کرده ایم و نگران خطای دشمن نیستیم.
معاون اول رئیسجمهوری افزود: اگر بخواهند به بهانه ماشه اقدامی انجام دهند نگران نیستیم زیرا حتی از شرایط دور زدن تحریمها هم عبور کرده ایم. اگرچه تحریمها عوارضی دارد اما باید با اقدامات داخلی، آثار تحریمها را کاهش داد.
عارف سپس گفت: باید بررسی کنیم علت اینکه نتوانستیم به اهداف برنامههای پیشرفت برسیم چه بوده است؟ در نشستهای غیررسمی در اتاق فکری که تشکیل
می شود، میتوان بحث کرد که آیا رویکرد برنامهها درست بوده است یاخیر؟ اعتقاد ما این است که ایران به برنامه و راهبردهای درازمدت نیاز دارد در غیر این صورت برنامهریزیها سلیقهای خواهد بود.
معاون اول رئیسجمهوری همچنین گفت: داشتن برنامه فیالنفسه ارزش دارد و به فعالیتها سامان میدهد اما نحوه تهیه برنامهها هم اهمیت دارد و نباید در تهیه این برنامهها بیجهت مطالبات را افزایش دهیم. یکی از اتفاقاتی که در دهههای گذشته رخ داد این بود که ایده آرمانی یا خواست زیبایی مطرح و برای ذیحقان مطالبه ایجاد شد،ولی در میدان عمل متوجه شدهایم امکان اجرا وجود ندارد یا حداکثر میتوان ۲۰درصد آن مطالبه را محقق کرد و ذینفع هم ۸۰درصد مطالبهگر شد.
وی با بیان اینکه اکنون دولتی مستقر است که به قانونمداری، ایجاد اجماع و اجرای برنامه هفتم پیشرفت اعتقاد دارد، گفت: معتقدیم اجرای قانون بد بهتر از بیقانونی است.
عارف با اشاره به اهمیت چگونگی تهیه برنامههای کشور، خاطرنشان کرد: این پرسش مطرح است که آیا یک نهاد به لحاظ قانونی حق دارد هر موضوعی را به قانون تبدیل کند؟ قانونگذار باید بیش از همه به حرمت قانون توجه کند زیرا در برخی موارد قانون وضع شده قابلیت اجرایی ندارد. قانون باید براساس امکانات، واقعیات و دادهها وضع شود.
معاون اول رئیسجمهوری در ادامه با اشاره به شرایط روی کار آمدن دولت چهاردهم خاطرنشان کرد: از روز اول با جنگ مواجه بودیم . در این شرایط هنر دولت و سازمان برنامه و بودجه این بود که با اقدامات خود در کشور آرامش را برقرار کند. دولت برای شرایط جنگی برنامه داشت و آن برنامه را در آن ۱۲روز اجرا کرد. سازمان برنامه و بودجه هم به خوبی توانست منابع را در محل خود تخصیص دهد و عملکرد موفقی داشته باشد.
دستکاری در آمار مشکل زاست
عارف همچنین درادامه با تبریک روز آمار خاطرنشان کرد: آمار قلب یک سیستم برنامهریزی است. آمار علمی است که اگر یک سیستم درست طراحی شده باشد، این علم به عملکرد آن سیستم کمک میکند. وظیفه سازمان برنامه و بودجه نیز طراحی یک سیستم براساس اسناد بالادستی است که ورودی آن سیستم، شرایط سال اول برنامه پیشرفت و خروجی آن شرایط کشور در سال آخر آن برنامه است.
وی تأکید کرد: گاهی آمار موجب میشود که در دستیابی به اهداف برنامه پیشرفت موفق نباشیم. برخی دلایل از جمله اعتقاد به نامحرم بودن مردم یا خوشحال و راضی نگهداشتن مسئولان موجب میشود در دادهها تغییر ایجاد شود که این مسأله به کشور آسیب وارد میکند. به طور مثال اگر رشد اقصادی منفی یک درصد باشد اما برای خوشحال شدن مردم و راضی شدن دولت ۵درصد اعلام شود، در سیستم ناپایداری ایجاد میکند.
معاون اول رئیسجمهوری با تأکید بر اینکه دستکاری در آمار و دادهها موجب ایجاد مشکلات میشود، خاطرنشان کرد: کل تلاش یک کشور با دو شاخص رشد و تورم سنجیده میشود. اگر ورود سیستم یعنی دادهها واقعی باشد و سیستم درست طراحی شده باشد، عملکرد خوبی خواهد داشت.
عارف افزود: امروز نمیتوانیم در مورد دادهها بگوییم که آنها به میزان موردنیاز در دسترس نیستند. هرچه از داده لازم داشته باشیم امروز در اختیار است. هنر هوش مصنوعی پردازش در فضای نامحدود در زمان کوتاه است که این امکان خوبی به ما میدهد اما اگر دستکاری زیاد در داده انجام شود، نتیجه خوبی نخواهیم گرفت.
وی همچنین گفت: مرکز آمار امروز در جایگاه اصلی خود قرار گرفته و باید حرف اول و آخر در هر گونه سنجشی را بزند مگر اینکه ملاحظات خاصی وجود داشته باشد. البته براساس توافقاتی که انجام شده است،بانک مرکزی هم آمار رشد و تورم را ارائه میدهد. اگر میتوانستیم مرکز آمار را از دولت مستقل میکردیم ولی هنوز این برداشت وجود داد که داده مسألهای حاکمیتی است .
معاون اول رئیسجمهوری با بیان اینکه باید تلاش کنیم جایگاه مرکز آمار ارتقاء پیدا کند، تصریح کرد: از دستکاری آمار باید پرهیز شود زیرا مردم با خریدهای روزانه خود متوجه این مسأله میشوند. دادههای آلوده سیگنالهای مخرب به درد برنامهریزی نمیخورد و برنامهها را به اهداف خود نمیرساند. راهبرد ما هم باید جلب اعتماد مردم باشد زیرا رمز موفقیت دولت، اعتماد مردم است و جنگ ۱۲روزه بهترین نمونه برای این مسأله است زیرا دشمن میخواست به اتکای مردم پرونده حکومت را ببندد اما مردم به صحنه آمدند و اجازه این کار را به دشمن ندادند.
عارف در ادامه بیان کرد: مرکز آمار در تولید دادهها وسواس بیش از حد داشته باشد، اشکالی ندارد یک آمار در مقطعی منتشر نشود تا اگر مشکلی وجود دارد آن مشکل حل شود اما با این حال نباید آمار منفی، مثبت جلوه داده شود.
عارف همچنین گفت: ما قبل از جنگ ۱۲روزه به این نتیجه رسیدیم که باید در زمینه فناوریهای نوین اقدامات بیشتری انجام دهیم و در این سه چهارماه گذشته در این زمینه پیشرفتهای ناباورانهای داشتهایم.البته باید این مسیر را دنبال کرده و باید فناوریهای پیشرفته را در اولویت قرار دهیم. رهبر معظم انقلاب تأکید داشتند در زمینه هوش مصنوعی باید جزو ۱۰کشور اول دنیا باشیم که براساس تقسیم کار خوب ملی که بدون موازی کاری انجام شده میتوانیم به این جایگاه و حتی جایگاه بهتری برسیم.
در این مراسم معاون اول رئیسجمهوری از ۵نفر از مدیران و کارشناسان سابق این سازمان تقدیر کرد.
شما چه نظری دارید؟